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这里的平安奇迹是怎样打造的

发布时间:2019-09-13 01:23:13

  千里来龙归大畈,一塘山水映沱川 。大畈和沱川是地名,后者是 中国最美乡村 江西省婺源县最北端的边陲小乡镇。这里,因徽派建筑保存完美而备受游客青睐,因群峰叠翠云雾变幻而让写生爱好者魂牵梦萦。

  这里常住人口不足7000人,而来自大江南北美术学院写生者高峰期达1万余人,每年写生学生近6万人之多,不愧是闻名遐迩的 中国写生之乡 。如何保障这么多候鸟般写生大军人身和财产安全?如何让村民与这些南来北往的学生和谐共处?如何创造出 全县人口比刑治案件发案率最低、破案率最高、无涉游安全事故、无村民上访 的平安奇迹?

  带着好奇心,日前,笔者前往沱川乡,一探奥秘。

  平安图:人在画中游

  平安是景区最好的品牌,写生大军来自大江南北,安全无疑是第一大事。通过探索实践,我们走出了一条以做实人为核心、物为重点的治安管理之路,最终实现响当当的安全承诺。 沱川派出所所长汪文飞原先是一名优秀的中学教师,对管理学生可谓是行家里手,他将景区定位为 大学城 ,而贯穿其中的是民警良师益友般关爱。

  群里,明天离开、入住的人员信息已汇总完毕,下午我逐一去核实。 刘畅副所长来报告,汪文飞特别叮嘱他说: 刚才有群众在飞凤峡被毒蛇咬伤,你立即群发提醒防范信息,特别要敦促领队教师监督学生严格遵守《安全手册》中的规定。

  警校 警民 警商 警保 等4个群是该所开展打、防、管、控、服工作的4块主阵地。写生院校在预订旅馆时,领队便成了 警校群 中联络员;综治干部、村组干部、治安联防队员、志愿者列在 警保群 ;写生基地管理者、旅馆业主、商铺老板、夜宵摊主分类在 警商群 ;贫困户、留守人员、孤寡老人在 警民群 。 四群 在手,辖区动态信息、重点人员轨迹、社情民意、警情发案等全在 掌 控之中。

  真有那么神奇吗? 笔者追问。汪文飞翻开去年1至8月该所报警记录,笔者发现一组数据:成功救助遇险游客6名,处置旅馆火灾隐患25起,寻找走失智障儿童两名,为写生学生找回丢失9部,发布防火防盗信息4 条、预警信息 5条、招领启事14条。

  在该所服务窗口前,笔者碰上前来领取遗失钱包的民宿业主余老板。在谈起 警商群 时,余老板坦言当时入群并不在意,后来发现群里很活跃,民警发布的防诈、防骗等信息及时、有用。 现在每天都像留意天气预报一样留意群里情况。

  民警工作落到百姓心坎儿上,群众自然对公安工作竭尽全力支持。余老板说,沱川这几年没有大的案件发生,更没有安全事故,这得益于派出所下决心加强 群防群治 力量建设, 人人有责、人人尽责 的平安观念已牢牢扎根群众心中。他还说,目前有党员义务巡防队、业主巡防队、村干部巡防队 支巡防力量,人数多达40余人,他自己就是业主巡防队成员,每晚都去巡查。 沱川是我们的家,警民同心,力量拧成一股绳,何愁不平安幸福? 余老板自信满满。

  离开派出所,笔者决定去河东村 三河口 景点,传说那里是沱川风景浓缩版。果然,见几百名写生学生沿河岸而坐,画板延绵几百米长。人虽然多,但秩序井然,让人仿佛走进一幅意境深远的水墨长卷中。

  正在指点学生着色的齐鲁美院况老师放下画笔,与笔者攀谈开了。 10年前来过这里,当时这景点人山人海,为抢个好视角,不同学院学生发生磕磕碰碰的事常有,有一次还发生过学生群殴事件,人是风景之灵魂,如果没有安全感,最美的环境也黯然失色。 他向笔者介绍说,现在派出所依据写生学生总量,借助群提前对进入5个重点写生点人数、时间进行不饱和调度,从而保证各院校领队科学安排各自写生点,此举不仅避免了人扎堆现象,而且大大节约了他们为寻找宁静东跑西转的时间。

  傍晚,笔者跟况老师一行来到他们入住的旅馆。楼道门禁系统、消防设施一应俱全,整洁的房间、干净的小食堂,墙上醒目地张贴 防火防盗六招 辖区危险三山两河 远离毒品,珍惜生命 安全设施未验收景点公告 等安全防范宣传公告。况老师说,带队外出写生,重于泰山,特别是学生安全问题,沱川派出所提出 管理重于防范 的管控理念,经过两年多检验证明是成功的, 平安 已成为沱川又一张亮丽名片。

  旅馆老板听说来了,特意说要好好宣传民警为民排忧解难的事迹。学生入住后,民警会第一时间来上 安全课 ;每周派出所消防员常态两次上门,将 使用大电器 飞线接电 私拉乱接 等用电安全隐患及时排除,并通报给带队老师;学生离开时,民警送他们上车,叮嘱安全,等等。虽说都是些小事,但民警日复一日坚持做着,可以说是件 大事 了。笔者不禁感慨起来。

  清溪夕照,山风习习,一队队晚归的写生学生像入林的鸟儿陆续飞进炊烟袅袅的村庄。远远望去,像是一幅宁静的山水画,画里画外飞扬着欢歌和笑语。

  和谐图:浓妆淡抹总相宜

  沱川夜晚最火热的地方在河东 三岔路口 ,这里商铺林立、夜宵摊点多。天还未全黑,笔者发现有三五成群的学生悠闲地走来,奇怪的是他们都手提一个红色塑料袋。

  笔者上前询问,有个女大学生微笑着回答: 这叫环保袋,里面装着洗涮画笔的脏水。

  生态是景区的生命。以前学生环保意识不浓,或者说把自己定位成 外乡人 角色,往往在哪儿写生就在哪儿有水的地方洗涮画笔,甚至还将废彩墨倒进小溪,将村民临河水塘冷水鱼毒死的事时有发生,从而引发与村民矛盾纠纷。后来,民警加大环保宣传工作力度,协调有关职能部门,免费提供写生者一只红塑料桶和数打密封性好的包装袋,专门用于洗涮画笔和回收脏水,环卫工人定时定点运走放置在街边的专用回收桶。 生态好了,风景才永驻,沱川是我们共同的家园。 这不是漂亮的口号,而是写生师生共同心声,他们正用 热爱 呵护 浇灌出沱川四季的美丽。

  据了解,2018年夏天,整治专项行动攻坚战全面打响,多部门联合对几家不符合经营标准的摊点进行清查,公安机关敢担当、善作为,严惩了几名干扰妨碍现场执法的 剌头 ,有力维护了市场秩序。

  晚上10时许,见一支红袖标巡防队在民警带领下巡逻到此。正在吃夜宵的同学们一下子活跃起来,喊着: 刘哥辛苦呀,请你吃串烧烤怎样? 他们亲切称 刘哥 的是派出所副所长刘畅。

  刘畅坐下来,与学生们闲聊起来,俨然是朋友般亲切。此情此景,让人感觉是师生之谊。

  有个带队老师在里与笔者私聊说,景区文化生活比不上大学里丰富,学生只好去泡夜宵点,喝酒唱歌、尽情放松,但夜宵点也成了学生间矛盾最易爆发之地,不同院校学生争抢餐桌、女友他乡遇故友引发男生 吃醋 、生日聚会饮酒过量等引发打架的情况,每年都发生几起。

  刘畅告诉笔者,年轻人火气旺、遇事冲动,必须 对症下药 。学生来景区第二天,民警按例去上一堂叫《冲动的代价》法律课,用真实案例,与同学们算冲动代价、打架成本,打 违法 预防针。二是重点管控,民警每晚在 三岔路口 值守,发现矛盾苗头第一时间介入化解。

  大学生都懂法,但青春期的好强、要面子,往往让他们遇事欠冷静。处置不同院校学生打架事件,民警本着 人性化 执法原则,留给犯错学生更多改正机会。这种以人为本的执法理念,让法律本质光芒大放异彩。 谁都年轻过,对待他们,我们多一份爱护、多一份宽容,也收获了他们的理解。 刘畅说。

  前些年,学生踩踏秧苗、偷瓜摸果、噪音扰民等引发的矛盾纠纷多发,现在很少发生。礼让车辆、帮助孤寡老人打扫卫生、给留守儿童辅导功课、参与治安防范,逐渐形成写生学生的新风尚,也成为沱川独特景致。在派出所倡议的 最美写生人 活动评选中,有16名学生载誉回校。

  作者陷入了思索,忽然明白社会治理如创作一幅 和谐图 ,需要 浓妆 一样整治力度,也需要 淡抹 一般暖心呵护、绵绵发力、久久为功。

  憧 警 图:一枝一叶总关情

  第二天早上5点半,笔者搭汪文飞所长的车回城。

  我俩聊的焦点仍然是 民安、民生 话题。

  公安工作 上面千条线、下面一根针 ,这根 针 指的是派出所,它是打击犯罪、治安防控、服务群众最前沿阵地。沱川是全县最偏远的山乡,常住人员最少、流动人员居住时间最长,由于空巢户多、青壮年人少,治安防控形势面临诸多挑战,外来流窜作案从未间断,可喜的是侵财型案破获率达98%以上。

  这主要是用心找到了破题之策,一是借助民力,密织 地 。以村组、社区、旅馆分片、划、立格,健全 民警管片、业主管、群众管格 三级体系,激活守护平安的每一根 末梢神经 ,建立互动相通工作机制,做实常态巡逻,与派出所巡查形成互补巡防格局,进一步挤压犯罪分子作案时间、空间,一旦有风吹草动,各方力量迅速响应、快速处置。二是依托科技,数据制导。近年来,在地方党政大力支持下, 天 雪亮 工程建设日新月异,所有道路卡口视频监控 放哨 ,景区出入口、游客密集区域、酒店等实现了人像识别系统全覆盖,社会面监控接入率飙升至98%,派出所24小时专人值机、视频巡查,实现动态打防,大数据服务基层实战焕发出无穷魅力。

  汪文飞讲得很全面,也分析得客观,言语间始终有一种意识和忧患思维。

  村民矛盾纠纷,大多集中在宅基地、森林山界上。随着旅游业发展,村民更加看重农家乐、生态种植的潜在价值,土地和山林是他们未来的银行,解决群众利益矛盾任重而道远。在调处过程中,派出所往往第一时间介入,也成了村民眼里表达诉求 第一人 ,矛盾双方都自认是弱者,歪曲或者漫天要价 公平正义 ,无形中增加公安机关和民警压力。实现 矛盾不上交 目标,公安 单打独斗 精疲力尽,需要借助各方合力调解,如果不能将矛盾纠份化解在当地、化解在萌芽状态,极容易引发上访事件,双方陷入 越气越访,越访越气 尴尬状态,到头来维稳任务仍然责无旁贷落在公安机关肩上。

  麻雀虽小,五脏俱全。当得知沱川派出所目前还是租用民房办公,警力只有 名民警、两名辅警等困难情况时,笔者脑海中忽然闪出《纤夫》画面。民警负重前行,在为他们呐喊、礼赞的同时,每一个逐梦前行的人,是否都应伸出有力的手臂共同托举美丽的憧憬?每一个徜徉在万家灯火街头的人,是否会怀想那些为守护平安默默奉献的公安民警?

  警力不足是一个无法回避的现实,加班加点节假日无休永远是常态,一警多能形势所迫又义不容辞。 汪所长还告诉笔者,群众的 痛点 就是公安改革的重点,这是新时代的要求,现在派出所审批事项90%实现了 最多跑一次 , 让证件多跑路,群众少跑腿 已成为基层公安人提升群众幸福指数的生动实践。

  告别汪所长,我脑海中涌现出了几个关键词来点睛这篇通讯:担当实干、警民携手、平安幸福!

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