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荆州市民政局五化同步筑牢民生保障安全网1

发布时间:2020-02-15 16:35:12

荆州市民政局“五化”同步 筑牢民生保障安全

近年来,荆州市民政局从完善民政资金管理机制着手,积极探索新形势下民政资金监督管理的制度化、程序化、社会化、公开化、多元化,确保民政资金安全有序运行,真正把有限的资金用在刀刃上,充分发挥了民政资金“救命钱”、“及时雨”的作用,为维护群众的根本利益和社会的和谐稳定做出了应有的贡献。

一、坚持管理制度化。局党组把做好新形势下的财务管理工作摆在突出位置,把财务管理与民政法治化、标准化建设相结合,做到以制度管人、管事。通过健全单位财务管理、内控、专项资金分配管理等制度,加强制度学习普及,确保各项管理与法有据,按标施行。及时纠正执行偏差,维护制度的严肃性。针对2016年市审计局对市民政局系统8家单位年度预算执行审计结果,我们对查找出来的违规采购、扩大开支范围、票据不合规、款项应缴未缴财政、预算执行慢等问题,由一把手挂帅、党组分工负责、派驻纪检组监督,进行通报整改,直至获得审计部门的认可。

二、坚持审批程序化。民政资金点多、量大、敏感程度高,稍有不慎,将造成工作损失。市民政局坚持民政专项资金分配必须集体决策。由业务科室提出分配方案交分管领导初步审定后,由局长办公会审议,并将审议结果报纪委派驻局纪检组备案。严格落实财务报销八要素(时间、事由、经办人、证明人、分管领导意见、分管财务领导意见、局党组决议、相关凭据)缺一不可。《荆州市市直民政系统政府采购管理工作规程》对局系统政府采购的申报、审批、备案、执行、结算进行全过程指导和监督。

三、坚持发放社会化。我局将社会救助、救灾救助、优抚抚恤、高龄津贴等资金款项采取“民政办编制发放方案,财政所审核拨付,银行机构代理直达个人账户”的措施,对全部民政资金发放程序封闭运行

,服务对象只需按时查看就可掌握相关资金发放情况。此外, 还充分利用居民家庭经济状况核对平台,广泛与相关部门开展信息比对,防止社会化发放过程中因民政对象死亡而存在的吃空饷等问题。

四、坚持评议公开化。局机关财务实行每季度在政务公示栏上公开,预算、决算和专项资金等定期在局门户站公开。城乡低保在县、乡、村设立了三级公示栏,将城乡低保政策、审批流程、审批结果进行公示;对倒房户实行项目管理,将倒房情况的照片、个人申请、乡镇审批意见,建立专门档案,形成一套完整的资料,对救灾救济款实行县、镇(乡)、村层层公开公示,广泛接受社会监督,将知情权和决策权交给了群众,确保了各类救助对象精准、救助标准合理。

五、坚持监督多元化。市民政局坚持做到从预算上进行控制,从政策上约束,在单位自查的基础上,聘请第三方会计事务所对建设项目、专项资金、突发性事项支出等开展有针对性的审计相结合,联合派驻局纪检组全方位开展年度财务审计,及时发现问题、堵塞漏洞。(荆州市民政局办公室)

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