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美国参议院接近达成协议债限只剩1天

发布时间:2019-12-15 18:11:46

美国参议院接近达成协议 债限只剩1天

周三(10月16日)亚市早盘,美元指数快速走高,现交投于80.50一线。美元兑日元更是急升30余点,现交投于98.50附近。日内盘初美国参院人士表示该院恢复了就避免债务违约及为政府拨款的谈判,并有望在数小时内就上调债限及重开政府部门达成协议。该消息令市场情绪快速回暖。

隔夜美国财政谈判一度陷入僵局,众议院议长博纳周二提出了将推进自己解决政府关门和债务上限危机的方案。不过由于该方案将会影响到美国总统奥巴马(BarackObama)标志性的医改法案,被白宫迅速谢绝。而在美国国会围绕提高负债上限并结束政府关门状态的谈判陷入停顿后,评级机构惠誉隔夜将美国AAA评级列入视察名单。

目前,距离本周四(10月17日)这一预期中美国债务触及上限的时限仅剩下不到两天的时间,但是驴象两党的谈判进度仍然令人揪心。从目前的情况看,即便参议院在接下去数小时内达成协议,能否取得众议院的通过也依然充满疑问。投资者在现阶段仍不应盲目。

美国参议院接近达成协议,众议院能否放行仍是未知

美国参议院共和党发言人日内稍早表示,美国参议院恢复了就避免债务违约及为政府拨款的谈判。美国参议院对债务上限及政府拨款“很快达成协议”表示乐观。

参议院消息人士称

,美国参议院或在数小时内就上调债限及重开政府部门达成协议。美国参议院致力于在2014年2月7日之前继续具有借款权力的计划。美国参议院接近达成的协议将维持对政府的拨款至1月15日,并成立减赤委员会。

另据最新消息显示,美国总统奥巴马将于北京时间周四(10月17日)凌晨02:25与财长杰克卢会面。

隔夜美国财政谈判一度陷入僵局,令市场情绪承压,而导致僵局的罪魁祸首仍是众院共和党人。周一参议院本已接近达成共鸣,原则上同意持续到1月15日的政府临时拨款授权(让政府重新开门)),同时将债务上限延长到2月7日。然而美东时间周二上午众议院议长博纳却提出了将推进自己解决政府关门和债务上限危机的方案。

众议院的方案将推迟医疗设备税的征收2年时间,增加该项目补贴的收入证明、和取消该项目对国会和政府内阁补贴的内容。政府拨款授权将持续到1月15日,债务上限将被延长到2月7日。

白宫很快拒绝了众议院共和党人的计划,白宫发言人Carney称,我们离达成一致还很遥远(farfromadeal)。参议院多数党里德(民主党)也表示,众议院新提案无法在参院通过。

在首份提议被拒绝后,目前众议院共和党人又提出了新计划,该计划将不会包括先前推迟征收医疗设备税的内容。医疗装备税将用于资助医保计划,奥巴马反对推延征收。不过新计划对政府的拨款仅持续到12月15日,即将达成一致的参议院版本则会让政府维持运转至1月15日。而众议院计划中将把联邦负债上限上调至能满足直到2014年2月7日的借款需求,与参议院版本相同。

共和党众议员PeteSessions称,众议院周二晚间不会就最新的债务上限和政府拨款计划进行投票,将在周三尝试达成一致。不过据消息人士称,博纳的方案在众议院都得不到足够票数支持。

现在众议院议长博纳正面对两难的选择,如果他就参议院的方案发起投票,并依靠民主党众议员的支持取得通过,共和党内茶党人士可能会放弃支持他担任议长的职位;但是,如果美国因为博纳拒绝对参议院方案发起投票而违约,博纳将成为美国历史上的“千古罪人”。

惠誉将美国AAA评等置于观察名单,美债已成烫手山芋

在美国国会围绕提高负债上限并结束政府关门状态的谈判堕入停顿后,惠誉国际评级(FitchRatings)周二将美国AAA评级列入观察名单。美国财政部发言人周二对惠誉举措作出回应,称此举凸显了国会消除债务违约威胁的急迫性。

惠誉表示,若美国政府未能偿付美国国债利息或本金,该机构可能将美国发行人信誉评级下调至局部违约,还将把受影响国债评级从AAA下调至B+.

不过,惠誉预计国会能达成提高债务上限并重开政府的协议。惠誉称,如果事实真的如此,那么对评级的下一步评估将重点关注协议规定的方式和期限,以及今后出现类似情况的可能。惠誉称,即便债务上限未能在周四(或周四后不久)上调,仍相信美国具有足够的政治意愿和能力确保及时、全面地偿付国债。

在惠誉发表声明后,标准普尔500指数期货挫跌9.6点,道琼工业指数期货跌60点,Nasdaq100指数期货跌7.5点。而从目前金融市场的状态看,惠誉的警告显然并得无的放矢。在华盛顿的力图达成交易以避免美国违约的同时,投资者和银行(行情专区)已兜售了数十亿美元的政府债券。

过去两周,投资者出售了大量政府发行的短时间债券。纽约联储的数据显示,同期银行也进行了减持,将所持的这类债券削减了一半以上。由于人们担忧近期财政状态,一个月内到期的美国债券收益率上升,高于六个月后才到期的类似债券。而在通常情况下,债券发行方为更长的借贷时限支付更高的利息。

一些大型机构已采取措施避免客户在某些交易中使用短期美国债券,以避免在美国出现违约的情况下这些债券脱不了手。据知情人士说,花旗集团(CitigroupInc.)已开始告知部份客户,其不愿意接受10月24日或10月31日到期的美国国债作为抵押品,试探客户是不是能改用更晚到期的美国国债。

许多市场参与者也正告说,有关美国财政是否稳固的紧张形势可能意味着美国最终要为借贷支付更高代价,这会对美国企业、城市、州和其他实体的借贷本钱造成连带影响。一些外国也公开抱怨美国官员任由国家接近违约地步。

若美国两党谈崩,17往后将产生什么

那末如果美国两党无法在17日的截止期限前达成协议

,美国政府债券将有重大关键节点将来临呢?

10月17日:美国财政部将用尽所有能让资金低于举债上限的工具,而且不再能增加国家债务。财政部预计到那时,手头仍有约300亿美元现金。那天会有约67.5亿美元税收收入到账,但却要支付109亿美元的社保退休金。那天结束的时候,财政部持有的现金会下降至275亿美元。

10月18日至10月29日:美国财政部的现金储备将下降得很快,每0.7美元的收入却要应对1美元的支出,而且又不能发行新的债券弥补缺口

。这种状况会在10月22日得到短暂减缓。路透社表示,当天美国政府的收支相抵后多入账35亿美元。但收入增长很快就将消耗殆尽。

10月23日:“10月23日是特别困难的一天。”届时美国财政部要给国防承包商支付18亿美元、向医保项目下为老年人治病的医生和医院支付22亿美元,而且还要向社保支付111亿美元,而当天的税收和其他收入仅仅入账96亿美元。还有一个不确定因素就是,美国财政部可能失去债券市场的信任。路透社如是称:“虽然政府不能增发债券,但法律上却可以将到期债务展期。投资者每周可以兑现价值大约1000亿美元的公债,但可以选择再投资。如果对债务违约的恐惧使投资者不愿再投资新发债券,财政部的财务状况可能在一夜之间崩溃。”

10月30日:在这份时间表中,10月30日美国政府将产生违约,这天,美国政府面临70亿美元的账单支付缺口。鉴于奥巴马政府10月3日曾表示,即便在国会不上调当前16.7万亿美元的债务上限和美国财政部耗尽预算的情况下,美国政府也不可能在债务支付上做出优先顺序的安排。这将意味着所有人的款项都将延后:包括欠地方学校6.8亿美元、社会福利金5.53亿美元,和国防承包商9.72亿美元。

10月31日:更糟的情况将产生,这天将有一笔60亿美元的债券付息。对美国财政部而言,这才是真正艰苦抉择的开端。政府要向中国的美债持有人付息,还是向驻阿富汗美军发放军饷?虽然奥巴马政府说没有办法决定付款的优先顺序,但分析师认为美国政府会至少试试看。

11月:到了11月1日,美国就堕入一个真正的未知领域了。美国财政部10月3日在报告中说,“违约是史无前例的,有可能造成一场大灾难,的溢出效应可能遍及整个世界。”

今晚美联储将发布褐皮书,10月缩减QE可能近乎为零

今晚除了美国债务谈判仍将是市场的主要关注点外,美联储也将于今晚发布褐皮书报告。由于本周几乎所有的美国官方数据均未能公布,因此这份报告中对美国经济现状的点评和对财政僵局造成的影响描述将显得至关重要。

不过从以往历史看,褐皮书通常无法引发市场太大的波动。而且无论此次褐皮书内容如何,现在看来,受美国政府停摆影响

,美联储10月缩减QE已成为了小几率事件。

被认为是联储决策层内最勇于公然表达意见的鹰派委员之一的达拉斯联储(DallasFed)主席费舍尔(RichardFisher)周二指出,考虑到产生在华盛顿的政治对峙局面,本月晚些时候的联储决策会议上应当不会有减少资产采购项目范围的决策出炉。

作为联储量化宽松项目最强有力反对者的费舍尔是在被问到联储是否会在10月29日到30日的决策例会中决定减少这个项目的资产采购范围时提出这个判断的,他强调,“我个人的看法是,这个决定不在斟酌中。目前这个时间太敏感了。”

许多经济学家都认为,美联储在行将于本月晚些时候召开的下一次政策会议上缩减量化宽松规模的可能性非常小,缘由是受政府部分关门的影响,许多经济数据都未能如期发布,且这1事件本身也将阻碍美联储作出缩减规模的决定。

潘西恩宏观经济咨询公司(PantheonMacroeconomics)首席经济学家谢泼德森(IanShepherdson)周二称,美联储要到明年6月份才会开始缩减量化宽松计划的范围。

谢泼德森则指出,美联储在12月份政策会议上宣布缩减量化宽松规模也不太可能发生,原因是预计今年剩余时间里的就业报告应该会表现不佳。他还指出,由于美联储行将面临领导权过渡的阶段,因此在2014年的前三次政策会议上也可能不会讨论缩减问题。

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